Информер праздники сегодня
 
         
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении образования администрации муниципального района
«Троицко-Печорский»


Настоящее Положение определяет основные функции, права и обязанности управления образования администрации муниципального района «Троицко-Печорский» по обеспечению на территории муниципального района реализации законодательства Российской Федерации и Республики Коми в области образования и решению вопросов местного значения в сфере образования.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Управление образования администрации муниципального района «Троицко-Печорский» (далее по тексту - Управление образования) является отраслевым (функциональным) органом муниципального района «Троицко- Печорский», входящим в структуру администрации муниципального района «Троицко - Печорский».
1.2. Управление образования является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс, печать с изображением герба Республики Коми, штампы и бланки со своим наименованием, счета, открываемые в установленном законодательством порядке.
1.3. Полное наименование Управления образования - Управление образования администрации муниципального района «Троицко-Печорский». Сокращенное наименование - Управление образования.
1.4. Юридический адрес: Республика Коми, Троицко-Печорский район, пгт. Троицко - Печорск, ул. Мичурина, д. 2.;
Почтовый адрес: 169 420 Республика Коми, Троицко-Печорский район, пгт. Троицко - Печорск, ул. Мичурина, д. 2.
1.5. Управление образования осуществляет в установленном порядке функции получателя средств бюджета муниципального района «Троицко - Печорский» в части средств, предусмотренных на содержание Управления образования и реализацию возложенных на него функций, и функции главного распорядителя средств бюджета в отношении подведомственных Управлению образования учреждений.
1.6. Расходы на содержание аппарата Управления образования осуществляются за счет средств местного бюджета в пределах выделенных ассигнований.
1.7.Управление образования осуществляет исполнительную и распорядительную деятельность в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, решениями Совета муниципального района «Троицко - Печорский», постановлениями руководителя администрации муниципального района «Троицко - Печорский» и настоящим Положением.
1.8. Управление образования своей деятельностью обеспечивает проведение единой политики, осуществляемой Советом и администрацией муниципального района «Троицко - Печорский» в области образования.
1.9. Приказы Управления образования по вопросам его компетенции являются обязательными для всех подведомственных ему учреждений и их работников.
1.10. Управление образования наделяется следующими полномочиями, предусмотренными законодательством о местном самоуправлении, Уставом и муниципальными правовыми актами муниципального района «Троицко - Печорский», по проведению на территории муниципального района политики в сфере образования:
- разработка проектов муниципальных нормативных правовых актов в пределах своих компетенций;
- разработка с привлечением муниципальных бюджетных учреждений образования, общественных организаций проектов целевых муниципальных программ и концепций в области развития образования на территории района и внесение их в установленном порядке на рассмотрение руководителю администрации муниципального района;
- обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории муниципального района, посредством финансирования в пределах предусмотренных субвенций местным бюджетам;
- организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в муниципальных учреждениях района;
- организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Коми;
- учет детей, подлежащих обязательному обучению в подведомственных Управлению образования образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;
- организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных бюджетных учреждениях района, подведомственных Управлению образования;
- организация отдыха детей в каникулярное время;
- контроль качества образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории муниципального района, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, принятие мер в пределах своих полномочий по устранению выявленных нарушений;
- обеспечение условий для проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, в том числе в новой форме; среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена и государственного выпускного экзамена;
- информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений;
- организация аттестации педагогических, проведение аттестации руководящих работников муниципальных бюджетных образовательных учреждений в пределах своей компетенции;
- осуществление в установленном порядке сбора, обработки, анализа и представления государственной статистической отчетности в сфере образования, формирование банка данных по подведомственным образовательным учреждениям района;
- подготовка и представление руководителю администрации муниципального района на основе мониторинга и анализа предложений о необходимости создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории района;
- осуществление организационных мероприятий по подвозу обучающихся на школьных автобусах;
- осуществление управления обеспечением питания обучающихся и воспитанников в муниципальных образовательных учреждениях;
- координация работы по предоставлению индивидуального обучения учащихся в подведомственных образовательных учреждениях на основании медицинских справок установленного образца;
- реализация мероприятий по обеспечению учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе, в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях;
- обеспечение материально - технического оснащения подведомственных образовательных учреждений в пределах выделенных ассигнований;
- осуществление организационных мероприятий по работе пришкольных интернатов в пределах выделенных ассигнований;
- организация разработки программ и планов, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних, на охрану жизни и здоровья детей, а также внедрение в практику работы образовательных учреждений;
- взаимодействие с органами и учреждениями системы профилактики по вопросам организации профилактической работы с детьми, подростками и семьями, находящимися в социально опасном положении;
- осуществление финансового контроля в части обеспечения правомерного, целевого и эффективного использования бюджетных средств, в отношении которых главным распорядителем является Управление образования;
- участие в формировании муниципального задания для подведомственных бюджетных образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными актами администрации муниципального района;
- подготовка предложений по формированию муниципального бюджета в части расходов на образование;
- осуществление согласования в установленном порядке разработки проектно - сметной документации на капитально - строительные работы учреждений образования за счет средств муниципального бюджета;
- осуществление в установленном порядке функций по формированию, размещению муниципальных заказов для нужд бюджетных учреждений муниципального района, функции и полномочия учредителя которых выполняет Управление образования;
- осуществление в установленном порядке функций муниципального заказчика по размещению заказов на поставку товаров, выполнению работ и оказанию услуг для обеспечения деятельности Управления образования;
- организация работы по обеспечению комплексной безопасности Управления образования и муниципальных образовательных учреждений, их антитеррористической защищенности в пределах выделенных ассигнований;
- организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятия по ним решений в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- осуществление иных полномочий и функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Коми и нормативными актами администрации муниципального района.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ

2.1. Основными задачами Управления образования являются:
2.1.1. Реализация федерального законодательства и законодательства Республики Коми в сфере дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования с учетом специфики социально-культурной сферы, обеспечение и защита конституционных прав граждан на образование.
2.1.2. Обеспечение исполнения законодательства Российской Федерации, Республики Коми в области образования, федеральных компонентов базового образования, федеральных государственных образовательных стандартов и национально-регионального компонента образовательных стандартов в пределах своей компетенции, обеспечение исполнения нормативных документов муниципального района «Троицко - Печорский».
2.1.3. Реализация кадровой политики в сфере образования, организация подготовки, повышения квалификации.
2.1.4. Финансирование подведомственных Управлению образованию образовательных учреждений в соответствии с бюджетом, утвержденным Советом муниципального района «Троицко - Печорский».
2.1.5. Обеспечение эффективного управления, распоряжения, а также рационального использования муниципального имущества, закрепленного за Управлением образования на праве оперативного управления.
2.2. В соответствии с возложенными на него задачами Управление образования выполняет следующие функции:
2.2.1. Осуществляет руководство отраслью и координирует деятельность всех подведомственных учреждений системы дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования детей муниципального района «Троицко - Печорский», обеспечивает реализацию законодательства Российской Федерации и Республики Коми в сфере образования.
2.2.2. Прогнозирует развитие сети подведомственных образовательных учреждений, обеспечивающих функционирование и развитие отрасли образования на территории муниципального района «Троицко - Печорский»; изучает состояние и тенденции развития учебно-воспитательного процесса в учреждениях дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования детей на основе его анализа и диагностирования.
2.2.3. Проводит экспертный анализ обновления содержания дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования детей, создает условия для развития вариативных образовательных учреждений, успешного внедрения педагогических инноваций.
2.2.4. Обеспечивает эффективную образовательно-воспитательную деятельность подведомственных образовательных учреждений дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования детей, создает систему взаимодействия школы, семьи, общественности, направленную на повышение качества образования и воспитания детей и подростков.
2.2.5. Участвует в организации работы по предупреждению преступности и безнадзорности несовершеннолетних.
2.2.6. Обеспечивает контроль за исполнением порядка приема в подведомственные муниципальные образовательные учреждения, реализующие программы дошкольного образования, на ступени начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, обеспечивающего прием всех граждан, которые проживают на территории муниципального района «Троицко - Печорский» и имеют право на получение образования соответствующего уровня.
2.2.7. Согласует прием детей в 1 класс в более раннем возрасте в подведомственные муниципальные образовательные учреждения, реализующие программы общего образования.
2.2.8. Обеспечивает направление детей, нуждающихся в обследовании на психолого-медико-педагогической комиссии.
2.2.9. Контролирует совместно с учреждениями здравоохранения создание надлежащих санитарно-гигиенических условий в подведомственных образовательных учреждениях, соблюдение санитарно-гигиенических требований к организации учебно-воспитательного процесса, соблюдение требований техники безопасности и охраны здоровья детей, подростков и работников подведомственных образовательных учреждений.
2.2.10. Организует и постоянно совершенствует систему изучения и распространения передового педагогического опыта, развитие творческой инициативы, организацию опытно-экспериментальной и инновационной работы.
2.2.11. Обеспечивает работу информационно-методической службы и условия для своевременного повышения квалификации педагогических и руководящих кадров, обеспечивает своевременную их аттестацию в пределах полномочий и награждение.
2.2.12. Организует методическое обеспечение и психолого-педагогическое сопровождение деятельности подведомственных образовательных учреждений всех типов дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования детей.
2.2.13. Проводит конференции, совещания, семинары по вопросам образования.
2.2.14. Осуществляет формирование заказа на подготовку кадров с высшим и средним профессиональным образованием для отрасли «Образование» муниципального района «Троицко - Печорский».
2.2.15. Формирует экономическую политику в сфере образования муниципального района «Троицко - Печорский» и представляет в администрацию муниципального района показатели развития сети учреждений дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования детей, проект бюджета на содержание образования, материально-технического обеспечения подведомственных образовательных учреждений.
2.2.16. Рассматривает и утверждает в установленном порядке План финансово - хозяйственной деятельности муниципальных учреждений, для которых Управление образования является главным распорядителем средств местного бюджета.
2.2.17. От имени администрации муниципального района «Троицко - Печорский» осуществляет полномочия учредителя в отношении подведомственных Управлению образования образовательных учреждений и других учреждений, обеспечивающих работу отрасли «Образование» муниципального района «Троицко - Печорский.
2.2.18. Согласовывает уставы, а также изменения и дополнения в уставы подведомственных Управлению образования учреждений и представляет их на утверждение руководителю администрации муниципального района «Троицко - Печорский».
2.2.19. Согласовывает учебные планы, годовые календарные учебные графики образовательных учреждений, подведомственных Управлению образования.
2.2.20. Обеспечивает подбор руководителей подведомственных Управлению образования образовательных учреждений, обеспечивающих работу отрасли «Образование» муниципального района «Троицко - Печорский», согласует кандидатуры с учредителем.
2.2.21. Обеспечивает своевременное прохождение лицензирования, аккредитации и осуществляет инспектирование подведомственных образовательных учреждений, обеспечивающих работу отрасли.
2.2.22. Планирует и осуществляет совместно с республиканскими органами исполнительной власти, учреждениями образования и другими ведомствами летний труд и отдых детей и подростков.
2.2.23. Координирует работу по профессиональной ориентации школьников.
2.2.24. Осуществляет организацию и контроль за обеспечением условий для соблюдения порядка проведения олимпиад школьников, развитие условий для всестороннего развития , поддержки одаренных и талантливых детей.
2.2.25. Организует с воспитанниками, обучающимися районные массовые мероприятия учебно-воспитательного, культурно-просветительского, спортивно-оздоровительного характера.
2.2.26. В соответствии с установленными формами статистической отчетности в сфере образования на основе информации подведомственных образовательных учреждений производит сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической и бухгалтерской отчетности в соответствующие органы, формирует информационный банк данных.
2.2.27. Решает в пределах своей компетенции вопросы мобилизационной подготовки, гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.2.28. Осуществляет контроль за обеспечением комплексной безопасности в подведомственных учреждениях (структурных подразделениях).
2.2.29. Организует подготовку и обучение руководителей подведомственных учреждений вопросам обеспечения комплексной безопасности.
2.2.30. Осуществляет контрольно-инспекционную деятельность по реализации законодательства Российской Федерации и Республики Коми в области образования и воспитания, качества образования, охраны труда и соблюдения техники безопасности, организации питания, подвоза обучающихся и охраны физического здоровья детей, проверку состояния бухгалтерского учета, отчетности и осуществляет внутриведомственный финансовый контроль.
2.2.31. Организует работу по подготовке подведомственных образовательных учреждений к новому учебному году, по выполнению текущего и капитального ремонта.
2.2.32. Содействует в обеспечении содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, благоустройство прилегающих к ним территорий.
2.2.33.Осуществляет на договорной основе экспертизу деятельности всех типов и видов муниципальных образовательных учреждений, подведомственных Управлению образования, в период государственной аккредитации, проводимой Министерством образования Республики Коми.
2.2.34. Участвует на договорной основе в проведении выездных проверок по лицензионному контролю всех типов и видов муниципальных образовательных учреждений, подведомственных Управлению образования, организуемых Министерством образования Республики Коми.
2.2.35. Участвует на договорной основе в проведении выездных проверок по контролю (надзору) в области образования всех типов и видов муниципальных образовательных учреждений, подведомственных Управлению образования, организуемых Министерством образования Республики Коми.
2.2.36. Организует снабжение подведомственных образовательных учреждений бланками строгой отчетности.
2.2.37. Организует и координирует методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому.


III. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ ЕГО РАБОТЫ

3.1. Управление образования возглавляет начальник, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и обязанностей.
3.2. Начальник Управления образования назначается на должность и освобождается от должности руководителем администрации района «Троицко-Печорский».
3.3. Структура Управления образования утверждается начальником Управления образования администрации муниципального района «Троицко-Печорский» по согласованию с руководителем администрации муниципального района «Троицко - Печорский», штатное расписание Управления образования согласуется с руководителем администрации муниципального района «Троицко - Печорский».
3.4. Управление образования имеет в своем составе без права юридического лица действующие на основании Положения обособленные структурные подразделения:
а) информационно-методический кабинет;
б) хозяйственно-эксплуатационную группу;
в) централизованную бухгалтерию.
3.5. В Управлении образования применяется система оплаты труда, установленная нормативными документами администрации муниципального района «Троицко - Печорский».
3.6. Работники Управления образования, замещающие муниципальные должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими администрации муниципального района «Троицко - Печорский». На них распространяются все права, обязанности, ограничения и социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих муниципальной службы действующим законодательством, Уставом муниципального района «Троицко - Печорский», решениями Совета муниципального района «Троицко - Печорский» и постановлениями руководителя администрации муниципального района «Троицко - Печорский».
Расходы на содержание аппарата Управления образования осуществляются за счет средств местного бюджета в пределах выделенных ассигнований.
3.7. Прием (назначение), перевод и увольнение (освобождение) от занимаемых должностей муниципальных служащих производятся распоряжением руководителя администрации муниципального района «Троицко -Печорский», работников Управления образования, не являющихся муниципальными служащими, производятся приказом начальника Управления образования.

IV. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ

4.1. Управление образования имеет следующие права:
4.1.1. Анализировать состояние системы образования муниципального района «Троицко - Печорский» и прогнозировать ее развитие.
4.1.2. Вносить на рассмотрение руководителя администрации муниципального района «Троицко - Печорский» проекты программ развития образовательной отрасли, предложения по вопросам кадровой и социальной политики.
4.1.3. Вносить руководителю администрации муниципального района «Троицко - Печорский» предложения по формированию бюджета образовательной отрасли.
4.1.4. Осуществлять инспекционный контроль деятельности подведомственных образовательных учреждений.
4.1.5. Издавать приказы, инструкции, указания на основе и во исполнение актов органов местного самоуправления муниципального района «Троицко - Печорский», приказов и других нормативных документов Министерства образования Республики Коми.
4.1.6. Приостанавливать в установленном порядке приказы и распоряжения руководителей и решения педагогических советов подведомственных образовательных учреждений, если они противоречат действующему законодательству.
4.1.7. Создавать экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития муниципальной системы образования.
4.1.8. Запрашивать и получать в установленном порядке от муниципальных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Управление образования задач и функций.
4.1.9. Заключать договоры и соглашения в пределах своих полномочий и в пределах выделенных денежных ассигнований.
4.1.10. Согласовывать уставы подведомственных образовательных учреждений, изменения и дополнения к ним и представлять их на утверждение руководителю администрации муниципального района «Троицко - Печорский».
4.1.11. По согласованию с руководителем администрации муниципального района «Троицко - Печорский» назначать на должность и освобождать от должности руководителей подведомственных образовательных учреждений, заключать, расторгать и вносить изменения в их трудовые договоры, определять им размер заработной платы, премирования, надбавок и доплат в соответствии с действующими нормативными документами.
4.1.12. Определять период, порядок и условия предоставления отпуска руководителям подведомственных образовательных учреждений.
4.1.13. Проводить совещания, конференции, выставки, конкурсы и другие мероприятия в сфере образования.
4.1.14. Принимать меры поощрения и дисциплинарного взыскания к руководителям подведомственных образовательных учреждений.

V. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ ОБРАЗОВАНИЯ

5.1.Управление образования возглавляет начальник, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и обязанностей.
5.2. В период отпуска начальника Управления образования его функции выполняет главный специалист Управления образования, имеющий право подписи.
5.3. Начальник Управления образования в пределах своей компетенции:
5.3.1. действует без доверенности от имени Управления образования, представляет его интересы во всех государственных учреждениях, организациях, предприятиях, в отношениях с иными юридическими и физическими лицами по вопросам и задачам, определяемым настоящим Положением, руководит на основе единоначалия деятельностью Управления образования и руководителей подведомственных муниципальных учреждений образования;
5.3.2. содействует в открытии и закрытии в установленном законодательством порядке счетов;
5.3.3. подписывает и визирует финансовые и иные документы в пределах своей компетенции;
5.3.4. утверждает должностные инструкции сотрудников Управления образования, не являющихся муниципальными служащими, положения о структурных подразделениях Управления образования;
5.3.5. представляет на согласование руководителю администрации муниципального района «Троицко - Печорский» структуру Управления образования, штатное расписание в пределах фонда оплаты труда;
5.3.6. организует прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, по вопросам своей компетенции принимает по ним решения;
5.3.7. назначает на должность и освобождает от должности работников Управления образования, не являющихся муниципальными служащими в соответствии с действующим трудовым законодательством Российской Федерации, принимает к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
5.3.8. назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений по согласованию с руководителем администрации муниципального района «Троицко - Печорский»; выполняет полномочия работодателя по отношению к руководителям подведомственных учреждений, работникам Управления образования, не являющихся муниципальными служащими; утверждает должностные инструкции руководителей образовательных учреждений.
5.4. Начальник Управления образования несет персональную ответственность за:
- выполнение Управлением образования задач и функций, возложенных на него настоящим Положением;
- своевременность рассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам своей компетенции;
- соблюдение финансовой дисциплины;
- хранение и правильное использование гербовой печати;
-создание сотрудникам Управления образования условий труда, соответствующих требованиям законодательства.

VI. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ

6.1. Управление образования в установленном порядке представляет государственную статистическую отчетность; бухгалтерскую, налоговую и другую предусмотренную законодательством Российской Федерации отчетность.
6.2. Управление образования осуществляет бюджетный учет в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными документами.
6.3. Составляет годовую, квартальную и месячную бюджетную отчетность и представляет ее, а также другую информацию, необходимую для осуществления финансового контроля, анализа и прогноза.
6.4. Делопроизводство Управления образования ведется в соответствии с утвержденной номенклатурой дел на основании действующих инструкций.

VII. ФИНАНСЫ И ИМУЩЕСТВО

7.1. Имущество Управления образования составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
7.2. Источниками финансирования деятельности Управления образования являются:
- средства, полученные из бюджета муниципального района «Троицко - Печорский»;
- иные средства, полученные в установленном законом порядке.

VIII. ЛИКВИДАЦИЯ (РЕОРГАНИЗАЦИЯ) УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ

8.1. Ликвидация или реорганизация Управления образования производятся по решению Совета муниципального района «Троицко - Печорский».
8.2. В случае реорганизации имущество и денежные средства Управления образования передаются администрацией муниципального района «Троицко - Печорский» правопреемнику Управления образования, в случае ликвидации - имущество и денежные средства, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, принимаются в состав имущества казны муниципального района «Троицко - Печорский».
8.3. Управление образования считается реорганизованным или ликвидированным с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.